2025年4月9日凌晨12:01，美国对中国进口商品的“对等关税”正式生效。其中，中国商品的累积关税率高达104%——在原有25%关税基础上，又额外加征50%。白宫随后宣布对部分国家关税暂缓90天，但对中国的高税率仍维持不变。
与此同时，“400%关税”传言在社交平台与媒体间迅速发酵。加拿大商人、电视节目《鲨鱼坦克》投资人凯文·奥利里在接受多家媒体采访时呼吁，将对华关税提高至400%，以“施加更大压力、平衡竞争环境”。但该建议尚未被美国政府采纳，官方关税水平仍维持在104%-125%之间，暂无任何400%落地的实际迹象。
电子烟设备及配件为此次关税加征重点商品之一。其原始关税率仅2.86%，加上301条款25%关税与“对等关税”50%，综合税率高达77.86%。面对高昂成本，行业逐步分化为两种通关策略：
灰清渠道：企业将电子烟产品申报为“雾化器配件”等边缘品类，以此降低实际缴税额，可节省10%以上成本，成为多数中小型企业的选择；
正清渠道：企业严格按电子烟标准全额申报，需承担高达80%的物流成本，导致价格竞争力大幅下降。
业内分析认为，随着美国海关加强查验，“灰清”模式或将面临巨额补税风险，行业或将逐步回归“正清”体系。
关税上调直接推高物流成本。一家跨境物流公司人士L（化名）透露，海运价格由19元/kg上涨至21元/kg，空运则由55元/kg提升至57元/kg，总体上涨幅度控制在2元/kg以内。尽管关税本身增加了约8元/kg的成本，但受淡季海运头程费下降影响，抵消了其中约6元/kg。
L指出，随着5月Prime Day与9月圣诞旺季的临近，运价或将继续上扬。未来企业应合理配置空海运比例，建立更具韧性的供应链，并密切关注美国海关编码及查验政策变化，提前布局清关策略。
为了规避高额关税压力，部分头部电子烟企业已将产线转移至东南亚。印尼自2020年恢复最惠国待遇后，其电子烟出口关税仅2.6%，迅速跃升为美国第二大电子烟进口来源，仅次于中国。然而，马来西亚等东南亚国家已表态不愿成为规避美国关税的“中转站”，对中国企业设厂进行劝阻，要求其不得通过“贴牌”方式规避产地规则。
尽管美国政府呼吁“制造业回流”，并提出将企业税降至15%，但由于中国电子烟产业链的高度集成与成本优势，“美国制造”在短期内仍难实现，电子烟产业的全球重构仍以“东南亚替代”为主。
在关税之外，美国国内对电子烟的监管也日益严苛。FDA联合司法部成立专项执法小组，持续打击未经授权的一次性水果味电子烟。2024年10月，执法行动曾一次性查获价值7600万美元的非法产品。
目前，美国仅有34款通过PMTA认证的电子烟产品，且全部由国际烟草巨头背景企业掌控。英美烟草（BAT）、奥驰亚（Altria）等公司正在游说美国政府加快PMTA审批，并强化执法，以进一步挤压中国非法品牌的市场空间。
高关税、强监管以及“400%关税”传言共同构成了电子烟行业的“三重夹击”。头部企业或将依托资金与合规能力进一步巩固市场地位，而中小企业则需在合规、清关、物流、海外布局等多方面实现加速优化。
正如业内流传的一句话：“熬得住的，才能留下来。”
